关于人口老龄化调查报告总结（人口老龄化调查结论）

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现在，中国人口问题的主要方面，已从人口数量问题转变为人口质量问题。

"独孩政策"的问题已经开始表现出来：一是人口老龄化问题；二是人口质量。

人口质量下降，现在有两个方面的表现：一是在严格控制生育的情况下，人口素质高的城市生育率下降，人口素质低的农村超生，从长期来看可能损害中国的人口素质；二是把人口政策主要归结为控制人口数量，没有把教育列入人口政策。

流动人口和剩余劳力问题，这也是中国新的人口问题。

城市和农村同时劳力过剩，这是我国人口问题面临的第二个双重挑战。

中国人口问题，首先是人口数量太大，人口增长过快。

一个国家的人口超过全世界发达国家的总人口（1990 年发达国家总人口为 8.16 亿人）。

现在虽然实行严格的计划生育政策，但是每年仍净增 1400 ― 1500 万人，即每年增加一个世界大国的人口。

未来 35 年，我国人口发展有三个主要趋势：总人口达 16 亿；有 8 ― 10 亿劳动力；有 2.5 亿老人。

这构成我国人口发展的新特点。

中国人口问题区别于世界上其他国家，在一个国家内同时存在 " 人口太多和人口太少 " 的双重挑战。

中国人头上有两颗"人口炸弹"：人口太多，是指现在每年净增 1400 ― 1500 万人。

人口太少，一是高质量的人才太少；二是"中国妇女生育的孩子之少，已经不能替代她们自己了"。

中国人口老龄化问题。

1997 年，中国 60 岁以上老人 1 亿多，占总人口的 10%，到 2040 年预计将达 2.5 亿以上，占总人口的 23.79%，60 岁以上的人口是 20 多岁人口的 2 ― 3 倍。

我国 15 岁以上人口中，有 1.8 亿文盲半文盲，占总人口的 15.88%，是世界上文盲最多的国家；问题还在于现在的青少年和今后出生的儿童，他们是 21 世纪前半期的劳动力，教育投入不足，现在初中普及率仅 68%，有 500 万学龄儿童因贫困不能入学，在校生中每年流失小学生 400 多万，每年产生 200 万新的文盲。

现在我国农村有剩余劳动力 2 亿人，城市登记失业人数 525 万人，隐性失业的冗员 2 千万至 3 千万人。

有人估计，今后 5 年可能有 3 千万（有劳动能力的人）下岗。

有关计划生育的统计数字 研究报告显示：我国自 1971 年至 1998 年的 28 年间，因计划生育因素减少的出生人口数达 3.38 亿，占同期因计划生育和非计划生育因素共同作用所减少出生人口的 54%。

据悉，我国 1971 年妇女平均生育 5.44 个孩子。

如按这个水平不变，我国人口总数到 1998 年将增至 18.45 亿人。

而由于我国实行了计划生育政策和经济增长的原因，我国实际妇女平均生育孩子数从 1971 年的 5.44 个降至 1998 年的 1.84 个，1998 年我国人口控制在 12.48 亿。

研究报告同时表明，我国自 1971 年至 1998 年因计划生育而少出生的大量人口为家庭节省少年儿童抚养费 6.4 万亿元，为国家节省少年儿童抚养费 1 万亿元，两者合计 7.4 万亿元，接近 1997 年全国国内生产总值。

中国人口死亡率 旧中国人口死亡率很高，约为 25－33‰，婴儿死亡率在 200－250‰以上，人口平均预期寿命仅有 35 岁。

新中国成立的 50 年，我国人口死亡率变化大致可分为两个阶段。

第一阶段从新中国初期到 60 年代末，死亡率属于快速下降时期，由 1949 年的 20‰下降到 8‰，婴儿死亡率下降到 50‰左右，人口平均预期寿命提高到 65 岁。

第二阶段从 70 年代到 90 年代，是死亡率处于平稳下降的时期。

由 70 年代初的 7.6‰下降到 1998 年的 6.5‰，婴儿死亡率下降到 33‰。

中国卫生部公布的最新统计结果显示，去年中国城市、农村地区居民的死亡率与上年相比均有下降，男性死亡率高于女性。

农村人口死亡率高于城市。

去年城乡居民死亡率分别为千分之五点八八和千分之六点零六，而一九九八年的数据分别为千分之六点一六和千分之六点二零。

中国人口老龄化 全国1%人口调查资料测算，"八五"计划期间，我国老年人口增加1734万人，平均每年增加347万人，是"七五"计划期间年均增长量的2.25倍；年均增长率为4.9%，比"七五"计划期间的2.6%提高了2.3个百分点；老年人口占总人口的比重从5.56%上升到6.68%，提高了1.12个百分点；年龄中位数提高了3.26岁。

半个世纪以来，我国人口发展经历了高生育高死亡、高生育低死亡和低生育低死亡几个发展阶段，尤其是近10年来随着计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率又迅速大幅度下降，这是我国人口老龄化速度加快的基本原因。

中国人口老龄化呈现出一定的阶段性：1982 年至 1990 年为初露端倪阶段。

总体上，当时中国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例还不高，1982 年第三次人口普查时只有 4.9%。

1990 年至 2000 年为萌芽过渡阶段。

在这段时间，65 岁及以上老年人口占总人口的比例上升，中国人口年龄结构类型将从成年型转向老年型，一个全国性的老龄化时代到来。

预计到 2003 年，中国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例将超过 7%，从而进入老龄化社会。

2000 年至 2025 年为加速发展阶段。

在这一阶段，中国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例将从 7% 左右上升至超过 12%，年龄结构已成为典型的老年型人口类型，彻底完成了从成年型向老年型的转变。

2020 年至 2050 年为高速发展阶段。

在这一阶段，65 岁及以上老年人口占总人口的比例将从 12% 上升到 20% 以上，中国人口的年龄结构高度老化。

根据联合国的预测，今后近半个世纪的时间内，中国老年人口的负担系数是不断上扬的趋势。

世纪之交时，大概每 100 个劳动适龄人口要负担约 10 个左右的 65 岁及以上的老年人口；而到 2050 年，这一比例将上升到 100:30。

本文分享完毕，希望对大家有所帮助。

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